КоНкУрС
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ НА КОНКУРС
1. Чек-Листы
Чек-листы для участников проекта по созданию модельных муниципальных
библиотек с перечнем этапов подготовки к конкурсу
2. Рекомендации по разработке Концепции
Рекомендации по разработке концепции модернизации библиотеки в соответствии с Модельным стандартом деятельности общедоступной библиотеки
3. Рекомендации по разработке смет
Смета расходования иных межбюджетных трансфертов является обязательной частью пакета документов заявки, составляется на каждую библиотеку отдельно и должна присутствовать в каждой заявке субъекта.
4. Рекомендации по разработке дорожных карт
«Дорожная карта» - один из основных документов проекта, составляется на каждую библиотеку отдельно и должна присутствовать в каждой заявке субъекта.
5. Инструкция по оформлению документов на участие в конкурсе
Инструкция по оформлению и порядку раскладки документов
6. Заявка
Образец заявки на участие в конкурсном отборе
7. Анкета
Анкета заполняется на каждую библиотеку субъекта Российской Федерации
эТапы подготовки к участию в проекте:
Создать проектный офис субъекта РФ
Согласно требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», для участия в реализации проекта национального уровня субъект Российской Федерации должен создать проектный офис субъекта Российской Федерации (региональный проектный офис).


Проектный офис субъекта РФ:
  • Координирует реализацию проекта в библиотеках субъекта РФ.
  • Организует необходимые исследования и сбор материалов, готовит совместно с библиотекой заявку на участие библиотеки в проекте.
  • Взаимодействует с Координатором проекта (РГБ) по всем вопросам реализации проекта
  • Оказывает методическую поддержку библиотекам субъекта РФ, участвующим в проекте
    Отобрать муниципальные библиотеки субъекта РФ для участия в проекте
      • муниципальные библиотеки, в том числе, библиотеки-филиалы централизованных библиотечных систем;
      • муниципальные библиотеки, имеющие в соответствии с действующим законодательством статусы «центральных» (муниципального района, муниципального образования, городского округа)
      Количество заявок:
      Субъект Российской Федерации может подавать на конкурс не более 20 заявок начиная с даты уведомления Министерством культуры Российской Федерации субъектов Российской Федерации о сроках предоставления заявок на участие в конкурсном отборе (заявочной кампании). При этом в рамках одного конкурса на участие в отборе муниципальных библиотек, имеющих статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, подается не более 6 заявок (6 «центральных» муниципальных библиотек).

      На что мы рекомендуем обратить внимание при отборе библиотек для проекта субъектам Российской Федерации:

      1. возможность субъекта обеспечить финансирование и проведение капитального ремонта библиотеки и широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в помещениях библиотеки.
      2. готовность персонала к участию в проекте:
      • наличие не менее двух полных ставок основного персонала (библиотекарей) либо возможность увеличения ставок до 2;
      • наличие у основного персонала библиотеки сертификатов или удостоверений о повышении квалификации за последние пять лет.
      • наличие наград, поощрений, иных документов, подтверждающих участие муниципальной библиотеки в иных социально-культурных проектах, конкурсах, движениях и пр.
      Провести исследования (помещения, фонды, компетенции персонала, программная деятельность, предпочтения текущих и потенциальных пользователей библиотеки)
      Разработать концепцию модернизации для каждой библиотеки
      * Для создания концепции модернизации библиотеки, пожалуйста, ознакомьтесь с материалами:

      Концепция модернизации муниципальных библиотек Российской Федерации на основе Модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки

      Методические рекомендации по модернизации муниципальных библиотек на основе Модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки

      Приложения к методическим материалам

      Рекомендации по разработке Концепции

      Структура концепции:

      1. проект зонирования библиотеки и план расстановки мебели
      2. план мероприятий по развитию компетенций и повышению квалификации основного персонала (на три после участия в проекте года)
      3. планируемый объем пополнения фонда книжными и информационными ресурсами (на три после участия в проекте года)
      4. примерный план организации и проведения культурно-просветительских, образовательных, социально-значимых, в том числе краеведческих, мероприятий, совместных региональных (межрегиональных и межпоселенческих) мероприятий (на следующий после участия в проекте год)
      5. оценка влияния созданных модельных библиотек на развитие социокультурной инфраструктуры соответствующих территорий

      Дополнительные материалы:

      Предварительно подобрать подрядчиков и поставщиков
      Предварительно подобрать подрядчиков и поставщиков для проведения
      ремонта, закупки мебели, оборудования, книг и т.д. (необходимо для уточнения
      стоимости и сроков поставок товаров и услуг. Заключение договоров
      происходит на этапе реализации проекта. Способ закупки – конкурентная или
      неконкурентная – на усмотрение субъекта).
      Составить дорожные карты и сметы расходов на проведение каждого из планируемых мероприятий
      Разработать штатное расписание, план обучения персонала на год реализации проекта и три года после его реализации
      Разработать план программной, культурно-просветительской деятельности на год после реализации проекта
      Получить подтверждение намерения субъекта РФ (муниципалитета) в пополнении фонда библиотек новыми книжными и периодическими изданиями, а также расчет планируемых расходов (на три года после реализации проекта)
      Внести изменения в региональную программу (создание подпрограммы) в части включения мероприятия «Создание модельных муниципальных библиотек»
      Внести соответствующие расходные обязательства на реализацию проекта в бюджет субъекта РФ и/или муниципального образования субъекта РФ
      Утвердить закон субъекта РФ или иные нормативные правовые акты, определяющие расходные обязательства по предоставлению иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию проектов, связанных с созданием модельных муниципальных библиотек
      Собрать другие необходимые документы для подачи заявки на участие в конкурсном отборе
      Подать заявку в печатном виде на участие в конкурсном отборе в Минкультуры России
      Заявка заполняется на каждую библиотеку субъекта Российской Федерации отдельно.
      Итогом ежегодной реализации проектов, направленных на создание модельных муниципальных библиотек в субъектах Российской Федерации в рамках Национального проекта «Культура», должно стать:
      за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета:
      1
      пополнение фонда библиотек новыми книжными, периодическими изданиями (покупка книг, периодики);
      2
      проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта (ремонт стен, пола, потолка, сантехники, лестниц внутри помещений, замена дверей внутри помещений - согласно высланному проекту зонирования);
      3
      создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья (приобретение мебели, замена освещения, элементов декора, штор, оборудования (ПК, плазмы, проекторы, микрофоны, МФУ и прочее), приобретение оборудования для людей с ОВЗ);
      4
      внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов (внедрение электронного каталога, RFID-технологий и прочее);
      5
      оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет», в том числе для посетителей (покупка ПК, серверов и другого необходимого оборудования);
      6
      обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати (подписки на электронные ресурсы);
      7
      создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека» (НЭБ) (доступ предоставляется бесплатно, необходимо наличие ПК и доступа к Интернет);
      8
      приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам (покупка ПК, планшетов, электронных книг и прочее);
      9
      профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала библиотеки (обучение в РГБ и других учреждениях, имеющих профильные образовательные программы и соответствующие образовательные лицензии).
      за счет средств бюджета учредителя муниципальной библиотеки и (или) субъекта Российской Федерации:
      1
      обеспечение канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет» (подключение к сети «Интернет» у местного провайдера с максимальной скоростью, доступной в субъекте Российской Федерации);
      2
      проведение капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений библиотеки (должны быть включены все работы для восстановления технических и экономических характеристик объекта до значений, близких к проектным, с заменой или восстановлением любых составных частей. Опираться необходимо на «Градостроительный кодекс Российской Федерации». Обычно требуется ремонт систем теплоснабжения, системы вентиляции и кондиционирования, канализационных систем, замена окон, установка роль-ставней, ремонт фасада, ремонт козырька и крыльца, установка пандуса, установка системы пожарной безопасности и охранной сигнализации).
      Количество заявок
      1
      Субъект Российской Федерации может подавать один раз в год не более 20 заявок начиная с даты уведомления Министерством культуры Российской Федерации субъектов Российской Федерации о сроках предоставления заявок на участие в конкурсном отборе (заявочной кампании). При этом в рамках одного года на участие в конкурсном отборе муниципальных библиотек, имеющих статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, подается не более 6 заявок (6 «центральных» муниципальных библиотек).
      2
      Стоит учитывать, что всего в год смогут принять участие 30 «центральных» муниципальных библиотек и 80 муниципальных библиотек, не имеющих статус «центральной». Поэтому мы не рекомендуем подавать заявки только на «центральные» библиотеки.
      Библиотеки, находящиеся на территории дома культуры, культурно-досугового центра, центра культуры и искусства и так далее
      1
      Библиотеки, которые расположены на территории культурно-досугового центра, дома культуры и так далее и являющиеся юридическим лицом, могут принять участие в проекте.
      2
      Если библиотека является структурным подразделением дома культуры или культурно-досугового центра, согласно 78-ФЗ (подпункт 4) такая библиотека не является муниципальной и относится к «библиотекам предприятий, учреждений, организаций» и принимать участие в проекте не может.
      Победителям конкурса в соответствии с поданными заявками предоставляются для создания модельных муниципальных библиотек иные межбюджетные трансферты в размере:
      1
      5 млн. рублей – для муниципальных библиотек;

      2
      10 млн. рублей - для муниципальных библиотек, имеющих в соответствии с действующим законодательством статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки.

      * Ежегодно будут создаваться 110 модельных муниципальных библиотек, из них 30 библиотек, имеющих в соответствии с действующим законодательством статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки и 80 муниципальных библиотек.
      Если у Вас остались дополнительные вопросы по подготовке документов, вы можете обратиться к специалистам проектного офиса РГБ.